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开房一人一证:洗浴场所不太严

发布日期:2021-11-23 18:12   来源:未知   阅读:

  在洗浴中心开个房间还要身份证?是的!今年2月以来,郑州警方突然“收紧”住宿登记政策,无论是到宾馆、酒店、洗浴场所住宿,还是在城中村租房,每个人都要出示身份证等有效证件,禁止一人开房多人住宿或一人开房他人住宿。严格的住宿登记政策实施半年来,警方借此抓获408名逃犯,带破多起命案,关停不按规定住宿的场所326家。半年之后,该政策的实际执行情况到底如何,8月22日、23日,本报多路记者奔赴全市宾馆、酒店、洗浴场所暗访,发现宾馆、酒店都能严格执行警方规定,而个别洗浴场所在打“擦边球”,允许一人登记多人住宿。

  8月25日凌晨2点,郑州市公安局治安支队治安大队副大队长杨杰准备“收工”回家,从24日晚8点开始,他和多名同事一组,在郑州市区抽查具有住宿条件的场所,酒店、宾馆、洗浴场所、商务会所、城中村小旅社——都在检查之列。“这种检查,三天一次。”杨杰说。

  据悉,从今年2月以来,郑州警方严格要求,住宿必须按照实名、实情、实数、实时登记,所有具有住宿条件的场所须核实住宿人员身份信息,并及时上传给警方。不允许“一人登记多人住宿”、“本人登记他人住宿”、“不登记住宿”。对不按照规定登记、录入、上传住宿人员信息的场所,按照《治安管理处罚法》依法处罚。

  警方规定,社区民警是本社区范围内旅馆业、留宿洗浴业的第一负责人。社区民警须每天检查辖区50%的旅馆业住宿人员信息登记上传情况;派出所每周检查辖区50%的旅馆业,每半月对辖区所有旅馆业住宿人员信息登记情况督导检查一次;各分局治安大队每半月对辖区30%的旅馆住宿人员登记上传情况督导检查一次,每月对辖区所有旅馆业执行有关规定情况检查一次。治安支队组织各分局治安部门,每10日在各分局之间交叉检查,并将互查结果全局通报。治安支队还会组织专门力量不定期检查暗访。

  据郑州市公安局法制室副主任赵右任介绍,留宿场所对住宿人员不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的,或者明知住宿的旅客将危险品带入旅馆不予制止的;明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员,不向公安机关报告的,处以200元以上500元以下罚款。情节严重的,处以5日以下拘留,可以并处500元以下罚款。旅馆业的经营管理人员,违反安全规定,致使该旅馆有发生安全事故危险,经公安机关责令改正,拒不改正的,处以5日以下拘留。

  “一人一证的住宿政策实施以来,引起反响最大的就是洗浴业,因为这个行业此前管理相对松散,现在一严格要求,很多人不适应,包括场所经营人员,也包括洗浴的顾客。”杨杰说,其实,从2007年开始,警方就要求洗浴场所对过夜的顾客登记身份信息,但不少场所没有认真执行。

  郑州住宿开房“一人一证”的政策实施半年来,相关场所的执行情况到底如何?8月22日、23日,本报多路记者在全市范围内暗访,随即选择了多家酒店、宾馆、旅社、洗浴场所,发现宾馆、酒店都能严格执行警方规定,而个别洗浴场所在打“擦边球”,允许一人登记多人住宿。

  8月23日晚8点,记者一行4人来到了城东路商城路北侧的锦江之星快捷酒店“住宿”。

  问了价格后,记者要两个标准间。前台服务员让记者出示身份证,记者一个同伴拿出身份证,服务员坚称开不了房;另一名同伴见状也拿出身份证,服务员说他俩可以开一个房间,记者和另外一个人不能开房。

  “派出所要求,每一个住宿的人都要提供身份证,有一人不提供,我们都不会开房。”服务员说。

  最后,记者4人凑了3个身份证一个驾驶证,服务员仍然拒绝开房。她解释说:“以前驾驶证可以用,现在必须用身份证。”

  当天晚上,记者走访了金水、管城、中原区等多家宾馆,其中有三星级宾馆,也有城中村的家庭宾馆,没有身份证均无法开房。“现在住个店真难啊!没想到警方管理这么严格。”一名同伴感叹说。

  8月22日晚9点10分,和一个朋友一起,记者来到了位于花园路三全路口附近的华清池洗浴中心。朋友拿出工作证要求开一个两人间,服务生坚持让记者两人都拿身份证,见此处检查较为严格,记者以没带身份证为由离开。

  晚9点40分,记者来到经三路金水路口的假日酒店洗浴会所,没有身份证仍然无法开房。服务员说:“派出所天天来检查,要求得很严,你们到大厅洗浴可以,但12点之前必须离开。”

  随后,记者冒雨一路暗访了金水、惠济区几个洗浴场所,没有身份证都无法开房。

  晚10点20分,记者转悠到陇海路秦岭路交叉口附近的春星秀水洗浴中心,服务生称开房要查验身份证,记者的朋友出示了一张身份证后顺利开房,两个人都进了房间。

  “现在前来入住的每位客人都要出示身份证登记,不按规定登记,酒店可能就要关门了。这种情况在郑州前所未有。”农业路上一家星级酒店前台经理王月超说,对于酒店的住宿登记,可以说是“三天一小查,七天一大查”,还有各种各样的暗访,稍有不慎,可能就要被停业整顿,甚至关门,“酒店不敢也不愿冒这个险”。

  王月超说,因为登记制度严格,且每人都要登记比较繁琐,一些顾客无奈离开,已经影响了酒店的生意。“经常有几名客人来到酒店开房,但只有一人带了身份证,开不了房,只能离开。也有的一看要登记四五张身份证,嫌麻烦离开了。”王月超说。记者发现,不少酒店、宾馆负责人都称住宿政策影响了生意,不少酒店收起特价房招牌,实施原价。

  “影响最大的还是洗浴业!”红旗路上一家洗浴中心的前台经理刘嘉说,据他估算,全市洗浴业的营业额比去年同期要降20%以上。他分析说,相比于住宾馆、酒店,洗澡的人根本就没有带身份证件的意识,不少人到洗浴中心后,听说要登记证件,转身就走了。“多数洗浴场所都在苦撑,希望天气转凉以后生意会好一点。”刘嘉说。

  不少场所负责人对警方住宿政策提出质疑,认为警方的管理解决不了实际问题,繁琐的程序麻烦了普通人。刘嘉说,一般来说,开房间有其中一人的身份证就可以了,“因为这几人既然住在一起,相互之间就会有联系,如果有什么问题,找到其中一人就可以”。他认为,如果不法分子真要住宿,他可以找人开房后,再悄悄住进去,“毕竟,酒店不可能半夜对每个已经开房的顾客再核实身份。”

  “住宿场所生意受到影响,是因为严格的住宿政策实施时间太短,住宿场所和顾客都还没有养成习惯。等大家习惯养成后,生意就会兴隆如初。从规则出台到习惯养成,中间有一个阵痛期。”治安支队负责人对记者说,严格的住宿政策有助于抓获逃犯、带破命案,有助于打击“黄赌毒”,“严格管理住宿是警方的职责,警方不会因为政策损害了个别人的短期利益而放弃,相反,该政策将无限期执行下去”。

  该负责人介绍,随着郑州经济的发展,郑州流动人口迅速增加,目前已经达到230万。严格住宿管理,是管理流动人口的一个有效手段。

  这种手段还让那些违法犯罪流动人员在郑州无栖身之地,“人都要睡觉,开房都要登记,有违法犯罪记录的人一登记,住宿场所和警方相连的系统就会自动报警,民警会在第一时间赶赴现场抓获”。据统计,今年2月以来,通过住宿登记,已经有408名逃犯在郑州落网。

  该住宿登记还能带破其他案件,包括命案。7月30日,惠济区发生一起故意伤害致死案,犯罪嫌疑人陈全舟将李某捅死后逃走,来到二七区高寨村一家旅馆,准备留宿一晚第二天乘火车外逃。他登记身份信息一个小时后,警方就从电脑系统里查询到了他的住宿情况,赶到现场将其抓获。

  “严格住宿政策有助于警方打击‘黄赌毒’。”该负责人分析,住宿需要实名登记,在住宿场所内干任何“坏事儿”都将被倒查得清清楚楚,有“贼心”者将会有所顾忌,从而减少涉及“黄赌毒”案件的发生。

  采访中,不少市民疑惑,凭哪些证件可以住宿?治安支队治安大队大队长焦建业解释说,此前,郑州警方认定的有效证件只有身份证,但昨日公安部通知,除身份证之外,还有多种证件是住宿的有效证件,即日起,凭借这些证件,在郑州也可以登记住宿。

  这些证件是,居民户口簿、身份证、临时居民身份证、护照、海员证、往来港澳通行证、因公往来香港澳门特别行政区通行证;中国人民解放军、中国人民武装警察部队制发的军官证、警官证、文职干部证、士兵证、学员证;港澳居民来往内地通行证;台湾居民来往大陆通行证等。

  外国人的身份证件主要包括:护照、外国人永久居留证、外国人出入境证、海员证、外国人护照遗失证明。

  未携带有效身份证件确需办理入住的中国大陆公民,可向住宿地辖区派出所申报核实身份,派出所可将该旅客在全国人口信息库中的信息打印并加盖公章后交给该旅客,作为办理入住的证明文件。未携带有效身份证件确需办理入住的我国港澳台居民和外国人,由住宿地公安机关出入境管理部门核实其身份,并出具证明后可以办理住宿登记。

  “特别需要说明的是,驾驶证、一般工作证不是有效证件,不能作为住宿登记的凭证。”该负责人说。

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